丰阳镇2015年工作回顾和2016年工作计划

一、简要回顾“十二五”发展成就

（一）抓好重点项目建设，努力推进商贸发展

一是总投资1000多万元、占地面积5300多平方米的新集贸市场已建成启用。二是2014年12月二广高速公路丰阳段顺利通车。三是投资650万元的丰阳客运站建设工程已完成征地和招拍挂工作。四是完成丰清公路（X836线）的丰阳段共8.51公里建设。五是完成11个村委会的高标准农田建设，确保满足群众的实际耕作需求。

（二）推进农村发展，深化改革工作

一是稳步推进“三个重心下移”工作。全镇共成立125个村民小组党支部、102个村民理事会，11个村委会均建立社会综合服务站，积极为群众代办事项1195件，切实解决村民反映的问题。

二是积极开展“三个整合”工作。目前，土地整合和涉农资金整合已全面覆盖我镇11个村民委员会及156个村民小组，整合面积土地14998亩、涉农资金1874274.75元。完成156个村民小组农村“三资”进行清理，3宗农村产权综合交易。

三是环境卫生整治初见成效。投入近250万元对镇区、村组进行环境卫生整治，新建垃圾中转站、垃圾填埋场等一批基础设施，试行垃圾分类，不断改善镇容村貌，绿化环境。

四是实现沙糖桔产业化。全镇种植沙糖桔约6500亩，主要种植区在湖江村，湖江沙糖桔种植形成良好的产业化种植，在省内外市场有固定的销售客源。

五是率先开拓村级农村电子商务发展。全镇共成立3家农村淘宝服务站，月平均营业额可达到5万元以上，为丰阳创建互联网e+时代奠定良好基础。

（三）加强各项建设，促进全面进步

 一是2014年成功创建成为广东省教育强镇，投入2500多万元改善学校基础设施，提升师资队伍综合素质。二是完成11个村级卫生站标准化建设。三是完成村道硬底化建设39.8公里，完成巷道硬底化20万平方米，解决村民出行难问题。四是完成大富头、梁家、旗美、夏炉、新立、陂岭6个村第二轮扶贫双到工作。

      二、“十三五”工作计划

未来五年，我们将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照市委市政府的工作部署，围绕建设社会安定，群众安居、行业安全、干部安心的目标，我们将重点抓好以下七个方面：

（一）加强综合治理，全面维护社会和谐稳定

抓好综治信访维稳工作，加强社会矛盾排查化解力度。重点做好山林纠纷、项目建设中涉及面广、易引发群众矛盾的调处工作。深化村庄网格化管理，落实“一村一法律顾问”机制，坚持律师驻村，及时有效解决群众的法律诉求，将问题化解在萌芽阶段。加强镇区公共安全工作，提高突发事件预防预警和应急处置能力，坚决打击歪风邪气，大力弘扬浩然正气，确保丰阳良好的治安环境。

     （二）加快重点项目推进，全面推进各项事业协调发展

      加快省级新农村示范片的建设步伐。加大美丽乡村建设力度，以丰阳村和畔水村2个名村建设为主线，打造示范平台，以点带面，带动9条示范村，8条辐射村，完善一批村庄基础设施建设和公共服务建设，惠及11个自然村1516户6300人居住环境的改造。同时，加大丰阳、畔水古村落宣传力度，大力发展农村休闲旅游业、打造千村百花工程，完善生态乡村游线路规划，打造特色丰阳牛肉干和畔水绿稻等品牌，为丰阳人民增收致富。

      加快中小河流域治理，提升防灾减灾能力。抓住中央对水利建设加大投入的重要机遇，积极处理民事纠纷，确保由水利局牵头总治理长度为37.6km、总投资7373万元的梁家水、夏东、朱岗河段的清淤加固工程顺利建设，全面提高防洪抗灾能力。

   （三）加速沙糖桔产业化，全面促进经济增收

一是进一步扩大全镇沙糖桔种植面积，建设沙糖桔生产示范基地，成立丰阳镇沙糖桔产业协会，推动标准化生产、规模化经营。强化农业机械化，发挥农技服务站作用，鼓励农技人员实地指导农业生产，指导果农做好黄龙病防治工作。二是升级打造水果销售基地，发展农产品精深加工，延深产业链条，促进产业升级，提高农产品附加价值和竞争力。三是加强农产品流通网络建设，发展电子商务，引进微商代理和村级淘宝销售，形成农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局，拓宽农产品销售渠道。

    （四）加强环境保护，全面提升生态建设水平。

大力开展绿化大行动。加大造林绿化力度，加强生态修复、建设和保育，培育风景林和生态公益林。做好森林防火工作，打击滥砍滥伐，保护绿化成果。着力推动林业发展，落实生态公益林效益补偿资金。结合美丽乡村建设，继续做好“千村百花”工程建设，规划发展“风景林”和“后龙山”林，既可提高森林质量效益，调整树种结构，改善人居环境，又可恢复其生态和景观功能。

      深化生态环境治理。大力整治无证开采、乱采乱挖林地行为。严厉打击违建行为和非法采沙行为。抓好地质灾害防治，加大水源头保护力度，切实加强生态建设。大力整治污染源，不随意批准养殖场，逐步取缔污染严重的养殖场。

      整治农村环境卫生。进一步提高农村生活垃圾处理覆盖面，完善各项环卫基础设施，健全村民小组卫生清洁保洁制度，建立“户分类收集、村集中填埋处理”农村垃圾处理模式，全面推动农村生活垃圾处理工作开展，力争全年完成全镇80%自然村的环境卫生整治任务。

（五）加快发展民生事业，全面提升公共服务水平

推进村村通自来水工程。实施安全饮水工程，力争三年内实现安全饮水全覆盖，让所有村民喝上安全洁净的饮用水。我镇现有62个自然村需要进行自来水改造工程，今年我镇按照人口规模和饮水的实际困难，按照逐步推进的思路，争取解决部分自然村饮水难问题，扩大饮水工程覆盖面。

      抓好文教卫生工作。开展教育教学改革，切实加强学校师生的德育工作，推进素质教育和教育事业均衡发展，全方位统筹教育发展，努力实现办人民满意教育的目标。提高镇村医疗卫生服务水平，推进紧密型镇村卫生服务一体化管理，卫生信息系统全覆盖。抓好群众文化体育活动，发掘和传承村级传统文化，加快农民健身广场建设，打造文化特色品牌。

做好精准扶贫开发工作。一是深入走访调查，确保扶贫对象精准。通过“一进二访三联”广泛宣传，认真、准确界定贫困户范围，切实做到对扶贫对象的精准识别；二是分析贫困原因，科学制定帮扶规划。按照因地制宜、分类指导的原则，根据致贫原因的不同，结合每一个贫困户实际情况和现实需求，为每一户制定出有针对性的、切实可行的帮扶规划；三是精确制定监管办法，实行动态管理，按照“一村一册，一户一档”的原则，严把数据质量关，高标准、高质量完成精准扶贫建档立卡各项工作，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方；四是精准配置扶贫资源。项目统一规划，资金统筹安排，精打细算，避免重复投入和资源浪费，切实发挥扶贫项目的整合效应，着力解决扶贫到户“最后一公里”问题,确保2018年将609户扶贫户顺利脱贫。

强化社会保障体系。一是抓好人口计划生育工作。加强宣传教育，宣传落实二孩生育政策，提高出生人口素质，确保全面完成我镇计生各项任务。二是做好劳动保障工作。不断拓宽就业渠道，通过农村劳动力职业技能培训等措施促进就业创业。三是做好新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗工作，扩大覆盖面，让党的惠民政策真正落到实处。四是做好危房改造工作。2016年我镇力争完成28户危房改造，改善农村居民居住环境，消除安全隐患。五是做好民生其他工作。进一步加强保障措施，认真部署殡葬、临时救济、敬老院等方面工作，完成我镇民政工作的各项任务。

（六）全面深化农村综合改革

一是继续推进“三个重心下移”。 完善村级基层组织建设，推进基层党组织建设、村民自治和农村公共服务“三个重心下移”，完善农村基层治理体系和治理模式，提高农村组织化水平。在2017年两委换届时，推选有有能力、有公心的村民担任干部，将理事会、党支部、村民小组“三驾马车”拧成一股绳，在美丽乡村建设中发挥作用，激发村民参与村中建设热情。

二是持续开展“三个整合”。推进农村土地整合，稳步实施农村集体土地承包经营权确权工作，引导土地经营权进行流转，提高土地使用率。探索农村涉农资金整合新模式，壮大集体经济，开展民生工程建设。探索涉农服务平台整合，为人民群众提供高效、便捷服务。

三是积极推进农村电子商务发展。大力发展农村淘宝，通过"农业+互联网",搭建"工业品下乡、农产品进城"双向流通网络，打造农村新型商业平台,拓宽农民创业脱贫、增收致富渠道。

     （七）加强政府自身建设，全面打造新型政府形象。

 一是要通过深化行政改革，提高全体行政机关工作人员的法律意识、服务意识、大局意识、担当意识，做到依法行政；要发挥人大监督、群众监督和行政督办的作用，形成更加快捷、透明的工作方式方法和长效机制，以进一步改善和优化我镇经济社会发展的软环境。

二是严格贯彻落实“八项规定”，把“三严三实”行动与作风建设结合起来，树立良好政府形象，提高政府执行力；严格执行内部管理制度，严惩“庸懒散奢软”行为，让广大干部职工更多深入基层，为人民群众生产生活解决实际困难，提供各方面力所能及的服务。